Електрокари Made in Ukraine: мрія чи майбутнє. Коли з'явиться українська Tesla?

15 липня Верховна Рада підтримала в цілому два законопроєкти: № 3477 та № 3476. Документи обіцяють звільнити від низки податків тих, хто ввозить нові чи вживані електрокари, нові авто "на газі" та збирається виробляти транспорт на електротязі в Україні.

Для останнього наша країна має значний потенціал – принаймні сировинний, зазначили в ЄС за два дні до ухвалення законів: в України є 21 з 30 рідкоземельних елементів, визначених Євросоюзом як "критична сировина" для виробництва пристроїв для розвитку "зеленої" енергетики, зокрема, акумуляторних батарей.

Однак чи достатньо законів та корисних копалин, щоб в Україні з’явилась власна Tesla? Розбиралась LIGA.net.

Пільги для ввезення електрокарів

Закони № 3477 та № 3476 продовжили дію пільгового терміну за умов ввезення легкових електрокарів з-за кордону (крім РФ) на три роки – до кінця 2025 року. Вони діють з 2017 року і включають в себе нульову ставку ПДВ та мита (треба сплатити лише акциз – 1 євро за кВт потужності батареї).

Згідно з даними Opendatabot, на середину липня 2021 року в Україні було зареєстровано 27 732 електромобілів. Найбільш популярними є моделі Nissan Leaf, Tesla, Chevrolet Bolt, Renault Zoe та Hyundai Ioniq.

Ці пільги також почали поширюватися на:

• нові та вживані електрокари та електровантажівки;
• нові тягачі, легкові авто та вантажівки, що працюють на природному газі або біогазі.

Йдеться не про автомобілі, які українці переводять "на газ"(LPG), встановлюючи так звані газові установки (в народі "ГБО"), а саме про авто на метані та біогазі. Минулого року в Україну ввезли лише два таких нових авто. Один із авторів законопроєктів – нардеп-самовисуванець Роберт Горват – у своєму Facebook пояснив правку "посиленням енергетичної незалежності та безпеки України": "Ми самі добуваємо 70 % спожитого в Україні метану, і маємо понад 500 млрд. куб. м. підтверджених запасів природного газу".

Позиції авто "на природному газі або біогазі" з'явилися у законі між читаннями. Це викликало палку дискусію серед прихильників еко-транспорту. Метан є викопним паливом і не вважається екологічно "чистим" відповідно до вимог ЄС, пояснює в коментарі Liga.net заступник голови правління Української асоціації учасників ринку електромобілів (EV-UA) Вадим Ігнатов: "Згідно досліджень він є "екологічнішим" за дизель чи бензин всього на 11%. Тож ця правка чудово демонструє силу лобізму ДП "Укравтогаз" (дочірня компанія "Нафтогаз України". – Ред.)". LIGA.net відправила запит в Укравтогаз і в разі відповіді опублікує коментар компанії.

"Правки до законопроектів розроблялися усіма учасниками ринку протягом довгого періоду часу. Свої пропозиції вносили і автовиробники, і приватні/комунальні перевізники, і органи місцевого самоврядування. Зважаючи на якість повітря в містах України, актуальним стало питання розвитку усіх видів екологічного транспорту. Як бачимо, більшість депутатів Верховної Ради підтримали дані пропозиції", – відзначили в "Укравтогаз"*. В компанії підкреслили, що в неї одна ціль – підтримати розвиток усіх видів екотранспорту в Україні*.

* додано після публікації

"Зелені" авто Made in Ukraine можуть коштувати на третину менше

Документи обіцяють не лише розтягнути пільги за купівлі авто та електриці чи газі з-закордону ще на кілька років, а й зробити виготовлення машин на електротязі вигідним в Україні.

Стимулювати лише ввезення готових електромобілів, як це відбувається наразі, – добре для покупця, але погано для виробника та потенційного інвестора, заявляв році минулого року заступник голови парламентського комітету з питань економічного розвитку та співавтор документів Дмитро Кисилевський: "Завідомо невигідно виробляти в Україні автомобілі, якщо є пільги на ввезення готового автомобіля. З точки зору промислової політики, держава має стимулювати саме виробництво електротранспорту в Україні".

У законах № 3477 та № 3476 для цього передбачені такі пільги:

• до 31 грудня 2030 року – звільнення від мита та ПДВ комплектуючих для виробництва електротранспорту та транспорту, що працює на газі;
• до 31 грудня 2035 року – звільнення від податку на прибуток підприємств, які займаються лише виробництвом електродвигунів, батарей і зарядних пристроїв, електротранспорту, а також транспорту, що працює на газі;
• вивільнені кошти підприємства мають використовувати на розробку та створення електрокарів новітні технології та нарощення виробництва; якщо цільове використання таких коштів порушене – підприємству "світить" штраф.

"Якщо в Україні почнуть виробляти електрокари, то транспорт на електриці може подешевшати для українців приблизно на третину", – пояснює можливі вигоди Ігнатов з EV-UA.

Нововведення, передбачені в законах, запрацюють з початку 2022 року після того, як документи підпише президент.

Переваги України: сировина та кордон з ЄС

"Залучення інвестицій у виробництво в Україні акумуляторів та електрокарів має значний економічний потенціал та обґрунтованість", – стверджує в коментарі Liga.net інвестиційний радник урядового Офісу із залучення та підтримки інвестицій UkraineInvest Андрій Павлів.

Україна сусідить із найбільшим ринком електромобілів світу – Європейським Союзом. Частина європейським автовиробників, наприклад, Volkswagen, вже оголосили про плани "обігнати" світового продавця електрокарів №1 – компанію Tesla.

Читайте також: Дышат в затылок: 6 конкурентов, которые мечтают обогнать Tesla. У кого получится?

Нещодавно про намір прискорити перехід на електрику заявив ще один німецький автогігант – Mercedes-Benz. До 2025 року половину (а не чверть, як планувалось раніше) продажів Mercedes мають складати "зелені" моделі, у це спрямують 40 млрд євро інвестицій.

Загалом, згідно з прогнозом Bloomberg New Energy Finance (Bloomberg NEF), частка електромобілів у світі до 2025 року зросте з 3% до 10%, до 2030 року – до 28%, а до 2040 року у світі буде понад 58% електрокарів.

Загальмувати цю динаміку можуть наслідки пандемії, зокрема дефіцит комплектуючих та збої з їх постачанням з країн Азії. Однак Україна з цього може виграти, пояснює Павлів: "Розпочалась масова реорганізації глобальних ланцюгів постачання, а також переміщення міжнародними компаніями своїх виробничих потужностей з Азії до інших країн". Україна для цього годиться ідеально, каже він: "У нас є налагоджене логістичне сполучення в країні та з ЄС; нижча вартість праці та енергоресурсів, висококваліфікована робоча сила та основне – значна сировинна база літію".

13 липня Україна підписала з ЄС Меморандум про стратегічне партнерство у сировинній галузі. Глава представництва ЄС в Україні Матті Маасікас зазначив, що Україна має резерви 21-го з 30-ти критично важливих для безвуглецевого майбутнього ресурсів, передає Укрінформ.

Точні обсяги запасів літію в Україні є таємною інформацією, однак у Державній службі геології та надр говорять, що вони є одними з найбільших у Європі. До 2030 року ЄС потребуватиме в п’ять разів більше кобальту та у 18 разів більше літію, пояснює Павлів.

"Співпраця [з ЄС] відкриє кращі можливості для залучення інвестицій та створення доданої вартості, зокрема у гірничодобувному секторі та секторі виробництва акумуляторних батарей, сприятиме пошуку можливостей виробників для модернізації своїх потужностей", – каже він.

Хто з українських виробників готовий братись за виробництво транспорту на електриці?

Львівський "Електрон", одесько-дніпровське підприємство "Татра-Юг", запорізький ЗАЗ, луцький "Богдан", закарпатський "Єврокар", чернігівський "Еталон" та інші, перелічує у Facebook підприємства, які брали участь в обговоренні та підготовці законів, один із їх розробників Дмитро Кисилевський.

"В Україні є повноцінна галузь виробництва міського електротранспорту та, що важливо, значна частина компонентів для нього", – каже Кисилевський.

Досвіду із випуском електрокарів в українських підприємств поки не було, однак потенційно цим можуть зайнятися виробники автобусів, вважає розробник.

Одним із активних ініціаторів ухвалених законів був закарпатський завод "Єврокар". "Потенційний ефект запуску повномасштабного виробництва електромобілів в Україні величезний – близько 100 000 електромобілів на рік", – пояснює в коментарі Liga.net Олена Чепіжко, керівниця напрямку державних та зовнішніх зв'язків Групи компаній "Єврокар".

Вона називає ухвалення законів одним фундаментальних кроків, який дозволить розпочати процес залучення інвестицій в автомобільну галузь України як з Європи, так і з Китаю, що наразі є одним із найбільших гравців на ринку електромобільності в світі. "Зараз активно працюємо з пулом потенційних інвесторів на B2B рівні та через профільні державні установи, сподіваємося на позитивну реакцію", – розповіла Чепіжко, не розкриваючи деталей.

Виробництво електромобілів в Україні – перспективний напрям, і ті українські виробники, які наразі зберегли виробництво, можуть в майбутньому налагодити випуск такої техніки, підтверджує Liga.net Дмитро Скляренко, прессекретар групи "УкрАвто", якій належить Запорізький автозавод (ЗАЗ). Однак інформації щодо планів ЗАЗ випускати найближчим часом такі авто Скляренко не надав.

Поки що до UkraineInvest не надходили запити від інвесторів щодо виробництва електрокарів в Україні, розповідає Павлів: "Однак ми опрацьовуємо запити від низки іноземних компаній-виробників автокомплектуючих, основна частина яких сконцентрована у Західній Україні. Водночас, низка компаній вже шукає локації в Центральній Україні для виробництва електрокабельної продукції для автомобілів", – каже представник UkraineInvest.

Яки перспективи?

Створені в Україні виробничі потужності дозволяють випускати до 400 000 одиниць транспортних засобів, каже Чепіжко. Інша справа, чи готовий внутрішній ринок до такої кількості електромобілів.

"Економічно доцільно виробляти не менше 25 000 автомобілів однієї моделі на рік. Відтак, Україні потрібно залучати іноземних інвесторів та відкривати експорт в Європу та інші країни. Тільки так ця електромобільна історія матиме шанс на успіх", – каже Чепіжко.

Попри ухвалення законів, в Україні досі нема реальних механізмів, які би створювали дійсно привабливі умови для приходу інвесторів та для стимулювання налагодження виробництва, пояснює представник ЗАЗ: "Для приходу інвестора недостатньо просто скасувати ПДВ. Усі країни, які наразі мають автомобільне виробництво (наприклад, Словаччина), провели титанічну роботу, спрямовану на створення індустріальних парків, вільних економічних та митних зон, компенсації з боку держави за створення робочих місць, програми захисту інвестицій тощо", – каже Скляренко.

Читайте також: Шесть украинских электрокаров: от минивена до броневика. Фото (укр.)

Зараз в України дійсно немає таких технологій, щоб конкурувати одразу з європейськими виробниками, і закони не є гарантією, що вже завтра прийде потужний виробник і будуватиме у нас електрокари, визнає в коментарі Liga.net Олександр Онищук, помічник-консультант розробника законопроєктів нардепа Роберта Горвата: "Однак вони є вагомим індикатором, що наша країна налаштована розвиватись у цьому напрямку".