Кличко закликав будувати паркінги у Києві. Чому бізнес не буде цього робити
Мер Києва Віталій Кличко під час Київського інвестиційного форуму у Брюсселі закликав європейців інвестувати в будівництво підземних паркінгів в столиці. Буцімто це дуже прибутковий бізнес. За словами міського голови, у Києві зараз проживають 3,6 млн осіб, у яких є півмільйона автомобілів. Але через радянську транспортну інфраструктуру у місті багато заторів. У результаті "виник дуже простий бізнес" – паркування машин.
Водночас експерти розходяться у думках щодо привабливості такого інвестування. Окупність, у кращому випадку, може сягати десяти років. Але цей сценарій більше підходить для європейських міст. У сьогоднішніх реаліях Києва за цей час прибуток не зможе покрити витрати на будівництво й обслуговування.
Одна із причин, чому будувати паркінги у Києві невигідно, – низька паркувальна культура, стверджують в один голос фахівці. Водії не розуміють, чому вони мають платити за паркування, якщо можуть зробити це безкоштовно просто на тротуарі, зеленій зоні або обабіч дороги. У результаті навіть паркінги в центрі, де є попит, напівпорожні.
Під час свого виступу на форумі Кличко навів приклади двох "успішних" паркінгів, які реалізував муніципалітет. Перший – майданчик на 50 автомобілів, де плата зросла від 400 до 4000 грн і там "немає вільних місць". Другий – паркування на майже 500 місць біля столичного зоопарку, який складає третину його доходів.
Успішність останнього проєкту за 255 млн грн дуже сумнівна. За офіційними даними КиївЗоо, у 2021 році дохід від сплати за паркування автівок досяг 4,7 млн грн. Водночас зарплати закріплених за паркінгом працівників склали 4,5 млн грн. Інші витрати – 0,5 млн грн.
Фактично у перший рік повноцінної роботи – дефіцит 0,3 млн грн. Після початку повномасштабної війни ситуація значно погіршилася. Виторг паркінгу впав до 2,7 млн грн, фонд оплати праці склав 3,9 млн грн, інші витрати – 0,3 млн грн.
У результаті утворився дефіцит – 1,5 млн грн, які доплачують з міського бюджету. За два роки роботи паркінг, як окрема частина зоопарку, отримав майже 1,8 млн грн збитків.
"Тепер ми використовуємо паркінги як сховища та укриття. Будь ласка, інвестуйте в паркінги, ми хочемо, щоб з вулиць зникли машини", – заявив мер Києва перед європейцями.
Київ перенасичений автомобілями, які не мають місця для легального паркування
У Києві є серйозний дефіцит паркувальних місць. За інформацією КО "Інститут Генерального плану м. Києва", яка розробляє комплексну схему транспорту та схему розміщення гаражів та автостоянок, у Києві зареєстровано близько 1 млн автомобілів, з них 880 000 — легкові. Крім того, в місто щоденно в ранковий час пік в’їжджає близько 100 000 автомобілів, з яких близько 70 000 – легкові.
Більшість машин прямує через центральну частину Києва, де зосереджена велика кількість адміністративних установ, громадських закладів, офісних приміщень тощо. Через це транспортна мережа центру міста є перевантаженою. Там є величезний дефіцит місць зберігання авто як на тимчасовій, так і на постійній основі.
У спальних районах міста постійними паркомісцями забезпечено лише 55% авто (близько 323 000). 45% автомобілів залишаються на проїжджих частинах вулиць, на газонах та тротуарах, у дворах житлових будинків.
Як стверджує експерт з транспортного моделювання Дмитро Беспалов, лише 30% авто мають місце, де можна правильно припаркуватися. Київські комунальники обслуговують лише 25 000 паркомісць, які контролюють 30 спеціалістів Інспекції з паркування КМДА. Вони щодня виписують водіям 900-1000 штрафів, що приносить бюджету орієнтовно 300 000 грн, або близько 7 млн грн щомісяця. Водночас в день водії авто сплачують до 300 000 грн за паркування на комунальних стоянках.
Отже, попри значний дефіцит паркувальних місць та очевидний попит, ми спостерігаємо ситуацію, коли платні паркінги у центрі міста мають безліч вільних місць. Натомість поряд всі "безоплатні" місця просто серед вулиці зайняті. Така сама ситуація з безкоштовними стоянками біля торгових центрів. Знайти вільне місце в пікові години може стати не найпростішим завданням.
Паркінг у Києві – дорогий та нерентабельний бізнес
Будувати паркінги – це дорого, а особливо підземні. Хоч вони й мають низку переваг. Багаторівневі паркінги не займають багато землі, вартість якої в столиці є дуже високою, мають гаражні умови зберігання, високий рівень безпеки та комфорту.
Вартість будівництва паркінгу та житлової нерухомості приблизно однакова. Інженер Дмитро Макагон розповів, що будівництво підземного паркінгу коштує навіть дорожче за житлову нерухомість. Собівартість надземного відкритого паркінгу – $7000 -10 000 за паркомісце.
Цю суму LIGA.net підтвердили в Українському центрі сталевого будівництва. За інформацією девелоперської компанії "Інтергал-Буд", собівартість будівництва одного машиномісця в підземному паркінгу становить близько $10 000 – 12 000.
"Думаю, що вона (інвестиційна привабливість. – Ред.) досить низька. Якби це було цікаво як інвестиція, то бізнес будував би паркінги, а не житлові комплекси. А так чомусь всі намагаються уникнути будівництва паркувань, навіть нормативних. Люди їх не купують, бо ж краще стати десь на газоні", – вважає Макагон.
За словами Лева Парцхаладзе, економічно вигідно споруджувати паркінги там, де є попит, зокрема в центрі, наприклад під Європейською площею. Натомість поза центром підприємці не хочуть реалізовувати такі проєкти. Тому їм треба пропонувати пільгові умови.
Під час його роботи в Мінінфраструктури були введені нові Державні будівельні норми, які дозволили будівництво підземних паркінгів в історичних районах міста. Парцхаладзе вважає, що на будівництво паркінгів потрібно оголошувати інвестиційні конкурси.
За даними експертів, окупність паркінгу становить приблизно десять років. Беспалов не погоджується та вважає, що у наших умовах окупність "прямує до нескінченності". Його слова підтверджує кейс комунального паркінгу біля столичного зоопарку.
"Я боюся, що це буде доля будь-якого паркінгу. Інакше тариф має бути дуже високий. Я думаю, що навіть паркінг в ЦУМі напряму неокупний, а дотаційний коштом доходів торговельного центру" – вважає експерт.
Як зробити паркування прибутковим бізнесом та заохотити інвесторів
Для того щоб побудувати дійсно успішний паркінг, місто має повністю реформувати паркувальну політику. Насамперед потрібно унеможливити безоплатне паркування хоча б в центрі та збільшити кількість інспекторів, які штрафуватимуть водіїв-порушників. Беспалов розповідає, що навіть компанії, які лобіюють будівництво таких об’єктів, розуміють важливість покарання за порушення правил. Допоки можна припаркуватися на вулиці безкоштовно або за 25-35 грн на годину, будівництво капітальних споруд не буде рентабельним.
"Інвесторам може бути цікаво будувати підземні паркінги в Києві, але за таких умов: потрібно навести лад у вуличному паркуванні, штрафувати водіїв авто, які порушують правила та не платять за паркування, збільшити вартість паркування до 100-200 грн на годину", – вважає транспортний експерт.
Що робити меру, аби з вулиць міста зникли автомобілі
Досвід розвинених міст показує, що будівництво нових паркінгів не зменшує кількість автомобілів, а навпаки – робить користування персональним транспортом комфортнішим. Відповідно, ще більше мешканців міста купують автомобілі, для них потрібні ширші дороги, більше паркінгів. І так – по колу.
Для того щоб автомобілів на вулицях міста було менше, потрібно навпаки – створювати незручні умови для водіїв.
У минулому столітті європейські та американські міста намагалися створити таку кількість місць для авто, щоб задовольнити їхню кількість. У результаті це перетворило вулиці та площі на суцільні паркувальні майданчики. Аби вирішити ситуацію, була створена концепція сталої міської мобільності. Вона передбачає, що на першому місці серед пріоритетів має бути пішохід, потім – велосипедист. Лише після цього йде громадський транспорт. А в самому кінці – приватні автомобілі. Інфраструктура має створюватися у такій же послідовності – і в останню чергу для припаркованих авто.
Чому європейці дійшли такого висновку? Вони зрозуміли, що стимулювання розвитку та використання власного автотранспорту призводить до заторів. Водночас мер Києва думає, що створення підземних паркінгів може "прибрати з вулиць автомобілі", а не спровокувати ще більші корки.